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中国宜早启动远西大开发计划
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2017-09-08 14:22:46

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

   持续两个月的中印边境对峙终告和平解决暂息纷争,但此次事件也凸显了西藏地区发展及基建不足的问题,因此加快当地特别是边区发展的紧迫性急升,中央必须及早作出部署。


对峙事件凸显西藏落后


   发展落后不单令军队支援前线对抗外敌出现困难,也不利于维护边区安定。事件中显示印度可能放宽对境外藏独份子活动的牵制,故维持藏区社会稳定尤其重要,从长远看这必须依托加快地区发展。西藏原来是后方及战略纵深之地,现时已突变成为前线,及早补回发展缺失及滞后应成中国发展优先目标之一,“十三五”计划对此必须作出补偿过去中国曾于90年代起推行了10年的西部大开发计划,完成了多个重大项目,在加快西部发展步伐和缩小在西部差距上取得了初步成绩。可惜完成计划后未再跟进,其实当时理应再接再厉搞大开发2.0。因此在中印对峙事件后,中国有必要立即重启西部大开发计划。由于在西部的广大地域中,最西面的新疆及青藏高原等远西地区发展水平最低,且巨大的潜力仍待开发,故新计划应成为远西大开发计划,准备10年间投入10万亿元人民币作为基本盘,再带动其他项目投入。重中之重的优先开发区域应是西起新疆喀什经西藏边境再到云南腾冲、瑞丽的大西南边区弧形地带。这弧带将要担负起沿边放及“一带一路”建设的基地角色,并成为各个跨境经济走廊的中方桥头堡。当中的重点城市将要成为交通枢纽、人流物流设施及工商支援服务供给基地,和沿边产业园的落脚点。


远西开发铁路先行


   上述弧带主要是在西藏地区内,而这里的开发首先是建设铁路,然后在此基础上建沿藏边经济走廊。继青藏铁路建成后,由拉萨作起点已建成了到日喀则线,来往林芝的线路则在建设中。仍须建设的是由日喀则西行到阿里地区狮泉河的线路,和南下到锡金边境亚东及尼泊尔边境樟木的支线。在狮泉河则要建设到新疆喀什的新藏铁路。其中樟木铁路将有利于建设中国尼泊尔经济走廊,铁路网乃发展边区的必要基础,有助开发边区的各种优势产业,包括:(一)雅鲁藏布江流域水电的梯级开发。(二)区内的农林牧及矿产资源开发。(三)旅游业发展。区内旅游资源丰富,除了高原地貌及藏族风情外,还有特色旅游资源,如林芝的雪域江南景色和普兰县的印度教神山圣湖,可开办印度教徒的朝圣旅游。


   最后还要记着,远西大开发计划除了是发展边区所需外,对全国经济也属大利:由此可推高增长及解决产能过剩问题。

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