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一带一路论坛凸显中国引领角色
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2017-05-19 13:48:45

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

   中国在北京召开的“一带一路”论坛,有130多国及国际组织的千多名宾客出席,包括29国元首或政府首脑及世银、IMF的领导等,堪称阵容鼎盛。期间中国亦与多国洽谈或签署合作协议,但更为重要者是,论坛确认了中国在新国际秩序中的举足轻重引领地位,其影响将至为深远。


定新国际关系基本原则


   论坛复杂面甚为广泛,而这可从会议体制中得见:除圆桌峰会外,还有“1+6”的设计:一个高级别全体会议及六场平行主题会议,涵盖基建、产业、经贸、能源资源、金融、人文、环保及海洋等八方面的合作。这也是“一带一路”计划的紧要特色之一:无所不包而绝非单纯的经贸财金联系,也正好符合建立全球命运共同体的远景目标。尤为重要者是,“一带一路”建设传达了由中国构想的新国际秩序基本原则。习近平在开幕式中发表的讲话就此作出定调,提出和平合作、开放包容、互学互鉴和互利共赢的丝路精神,和把丝路建成和平、繁荣、开放、创新及文明等五条大路的思路。因此“一带一路”不单是财经合作机制,也包含了新型国际关系的基本指标。进居新秩序建设的引领角色,就相当于中国时代的开始。上世纪末期已有不少预言指新世纪将是中国世纪,看来这类预言正开始实现,而最新的有利因素是美日的转向。


美国转向支持中国


   美国一直推行“重返亚洲”的包围中国策略,包括以TPP形成经贸同盟来遏制中国。但特朗普上任后情况大变,除放弃TPP外,日前还与中国达成初步的经贸协议,当中最重要者是美国派代表团参加“一带一路”论坛,由反对变为支持。日本作为美国的紧密盟友在遏制中国上尤为卖力,但见到美国转向也不得不寻求与中国改善关系,除派代表团出席论坛外,据报还会考虑加入亚投行,G7成员中现在便只有美日未加入。美国转向实际上是表示认同中国的引领角色,乃国际关系的重大转折点和头等大事。


   在这新形势下,中国能否做好引领角色便至为关键。中国看来也意识到责任重大,故加大了投入,包括为丝路基金新增千亿元人民币资金,和鼓励金融机构开展海外人民币基金业务,初步规模预计达3000亿元人民币。此外,更为根本者是对“一带一路”机制的深化及扩大,要打造的合作新平台包括多边开发融资合作中心、自贸网络、财经研究及促进中心、人文交流平台、科技交流平台等,并为论坛续后联络设立机制,使会谈决定得到跟进。看来,中国正稳步增强影响力以扮演好引领角色。

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