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河套的发展与工业政策
雷鼎鸣
作者:雷鼎鸣评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2017-01-06 08:48:58

作者介绍

芝加哥大学经济学学士 、明尼苏达大学经济学博士 。曾任北京大学中国经济研究中心访问学者、美国纽约州立大学经济系副教授。
多次接受香港、中国大陆、台湾、新加坡、日本、美国、加拿大、瑞典、法国、英国、芬兰及瑞士传媒访问。近年所获荣誉: 第二届全球杰出华人暨中华文学艺术家金龙奖、奥地利萨尔斯堡研讨院费利曼院士、国际商学院荣誉组织Beta Gamma Sigma分会候任会长 。三篇论文获选入经济学关键性著作国际文献馆。

  前一阵子,内地两位著名经济学家林毅夫与张维迎展开了一场关于国家是否应实施工业政策的辩论。两位教授都是我的好朋友,都是名重学林,二人的办公室在北大朗润园的四合院建筑之内,隔着一个天井,学术界也习惯了大家各持己见,不用寻求共识,但这辩论仍十分轰动,不但成为全国性新闻,连香港的报章也有报道,除了看热闹的心态外,我们也由此可知工业政策这个命题的重要性。


  所谓工业政策,简而言之,是政府选择性挑出一些它认为将来有很大发展空间的行业,并对这些获垂青者补贴资源。

  我对工业政策一向都怀有戒心,在多国历史上,它失败的例子极多,政府往往会浪费纳税人的资源,力保一些扶不起的工业。香港过去也搞过很多什么什么“港”的,但并无真正成功的例子。


港创科产业链薄弱 可借深圳硬件

  为什么不少工业政策有问题?假如某某行业前途似锦,未来利润十分丰厚,那么企业家就算没有补贴,也会有足够诱因及早投资。会否政府的眼光比企业家更好?这偶然会发生,但更多的情况是刚刚相反。更有甚者,政府政策往往受“民意”所左右,而最积极表达“民意”的,是不同的利益团体,它们对某某政策是否对总体社会有利并不在意,它们所关注的是它们本身的利益。工业政策挑选出什么行业来,要看这些利益团体的相对力量,例如,台湾过去受到补贴最多的不是新兴的电子工业,而是传统势力雄厚的夕阳工业—纺织业。

  但这是否表示政府在经济发展中毫无角色可扮演?非也!政府最应该做的便是把营商创业的障碍扫除,在法规上提供方便,在金融市场中使到有潜质的创业者可以较易筹得资金,在人才市场中及早培养自己的人才及招纳外地的优才。

  最近香港与深圳政府达成协议,河套区的产权及管理权归香港。这显然是中央、广东省及深圳市送给香港的大礼。我认为这有工业政策影子的举措并不属于传统的工业政策,而且大有成功的可能,香港与深圳都会蒙受其利。


  香港一直都想搞高科技产业,但过去条件并不成熟,政府就算支持数码港等项目也是枉然,最后只变成地产项目,真正体现了High Tech揩嘢,Low Tech捞嘢(搞高科技就会失败,搞科技含量低的就能赚到钱)。现在情况已变,香港的高校近二十多年发展迅速,实验室已孕育出不少有潜质可产业化的成果,但可惜香港高新科技的产业链十分薄弱,甚至不存在,无法把新的科研成果转为产业化。这样的后果,是使到香港各院校毕业的科技人才无法找到合适的工作,纷纷变为推锁员,浪费了人才。

  但香港之短正是深圳之长。深圳的产业链十分成熟,世界闻名。我校毕业生汪滔在科大研发出无人飞机的关键技术,但在港生产不了,要在深圳才有合适的产业链成就其称雄世界的创业之举。



香港在科研产业上落后他人,如果可以与深圳合作,数十年后要追上硅谷并不是梦。


深缺优质研究大学 可与港校互补

  但深圳也有短处,便是缺乏如硅谷有斯坦福与柏克莱学府,及北京中关村有北大清华在旁边的优势。我查过中国的官方统计,北京中关村高新技术企业总收入是4.08万亿人民币,上海张江是1.36万亿,武汉东湖是1.01万亿,深圳的开发区是0.498万亿元,排行第四。上述的头三个城市都有顶尖名校在附近,深圳在这方面较落后,但若能与香港的科研结合,那么研究能力与产业能力便可产生协同效应,为香港的年轻人及企业家找到出路,深圳当然也有所得益。

  以地理位置论,河套区的确理想,在港深边境,正好方便两地力量充分被利用。有人嫌远,港人不肯去上班。这是浅见。在美国硅谷工作的科技人员很多都喜欢住在有大城市生活的旧金山,每天早上一车车公司巴士便接载着员工从四十多英里以外的旧金山市区到公司工作,上下班时间塞车,一程要一个小时或以上,他们也习惯如常了。河套离开九龙近得多,为何嫌远?年轻人前途重要也。

  我相信香港政府尚应做一事,便是为河套区招纳海外人才提供方便。我参与过多年的海外招聘工作,深知不少内地长大但在美国工作的资深科技人员愿意来港,为他们的子女提供足够的优质教育学额是必要的政策,否则他们不会来。

  转载自晴报http://skypost.com.hk/

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    特朗普登基 消费者加码 (1月14日)16:38

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    2017费思量16:37

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  • 我是农民0001:我是农民00012017-01-17 15:56:40怎么看是我的事,需要给你讲故事?送帽就算了.

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  • YUN_SHAN:问你老毛子你对中国的辛亥革命怎么看?对我们的五四运动怎么看?你怎么随便拉了东西当虎皮

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